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常见职务犯罪解读|挪用公款罪① 何谓“挪用公款归个人使用”

更新时间:2019-09-11 19:26:27 浏览量:1270

3.国有单位领导向其主管的具有法人资格的下级单位借公款归个人使用的认定

行为人在改制前的国家出资企业持有股份的,不影响挪用数额的认定,但量刑时应当酌情考虑。

2002年4月28日,全国人民代表大会常务委员会对挪用公款“归个人使用”的含义问题,是这样解释的:有下列情形之一的,属于挪用公款“归个人使用”:(一)将公款供本人、亲友或者其他自然人使用的;(二)以个人名义将公款供其他单位使用的;(三)个人决定以单位名义将公款供其他单位使用,谋取个人利益的。

1.单位决定将公款给个人使用行为的认定

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根据最高人民法院《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》(法发〔2003〕167号)、最高人民检察院《关于挪用公款给私有公司、私有企业使用行为的法律适用问题的批复》(高检发研字〔2000〕7号)和根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理国家出资企业中职务犯罪案件具体应用法律若干问题的意见》(法发〔2010〕49号),关于挪用公款罪,有以下几种需要特别注意的情形:

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中国科协党组书记、常务副主席怀进鹏在接受记者采访时表示,此次事件性质极其恶劣,严重损害了中国科技界的形象和利益。我们对涉事人员和机构公然挑战科研伦理底线、亵渎科学精神的做法表示愤慨和强烈谴责。

申报注册资本是为进行生产经营活动作准备,属于成立公司、企业进行营利活动的组成部分。因此,挪用公款归个人用于公司、企业注册资本验资证明的,应当认定为挪用公款进行营利活动。

时值冬日,贵州省遵义市湄潭县金花村七彩部落每天仍有上百名游客来茶园观光旅游。“茶园变公园,茶山变金山,茶区变景区。”金花村的华丽转身,是湄潭县全面推进农村综合改革、增强村民发展动力的结果。

根据最高人民法院、最高人民检察院《关于执行〈关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定〉若干问题的解答》、最高人民检察院《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定(试行)》和最高人民法院《关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》,“挪用公款归个人使用”,既包括挪用者本人使用,也包括给他人使用。挪用公款后,为私利以个人名义将挪用的公款给企业事业单位、机关、团体使用的,应为挪用公款归个人使用。

4.挪用有价证券、金融凭证用于质押行为性质的认定

国有单位领导利用职务上的便利指令具有法人资格的下级单位将公款供个人使用的,属于挪用公款行为,构成犯罪的,应以挪用公款罪定罪处罚。

“小朋友先不要哭,姐姐带你去找爸爸妈妈……”所里特地让女民警上来安慰,在热乎乎的茶水及女民警的逗趣中,两个孩子终于放下戒心,也愿意和民警进行交流了。经询问,民警才知道这两个小孩今年都5岁。“你们这么小,爸爸妈妈应该是寸步不离才对,怎么会把你们弄丢了呢?”在女民警的循循善诱下,孩子们终于讲出自己当时是被送来上学的,并且告诉民警,他们在北洋镇中心幼儿园读书。

挪用公款给私有公司、私有企业使用的行为,无论发生在刑法修订前后,均可构成挪用公款罪。

《征求意见稿》除对少部分税目的税率适当调整外,基本维持了现行税率水平。根据应税凭证的性质,分别实行比例税率或者定额税率。其中:应税合同按不同类型,税率分别为合同列明价款或者报酬的万分之三、万分之零点五和千分之一;应税产权转移书据税率为支付价款的万分之五;应税权利、许可证照税率为每件五元;应税营业账簿税率为实收资本(股本)、资本公积合计金额的万分之二点五;证券交易税率为成交金额的千分之一。

“以个人名义将公款供其他单位使用的”、“个人决定以单位名义将公款供其他单位使用谋取个人利益的”,属于挪用公款“归个人使用”。在司法实践中,对于将公款供其他单位使用的,认定是否属于“以个人名义”,不能只看形式,要从实质上把握。对于行为人逃避财务监管,或者与使用人约定以个人名义进行,或者借款、还款都以个人名义进行,将公款给其他单位使用的,应认定为“以个人名义”。“个人决定”既包括行为人在职权范围内决定,也包括超越职权范围决定。“谋取个人利益”,既包括行为人与使用人事先约定谋取个人利益实际尚未获取的情况,也包括虽未事先约定但实际已获取了个人利益的情况。其中的“个人利益”,既包括不正当利益,也包括正当利益;既包括财产性利益,也包括非财产性利益,但这种非财产性利益应当是具体的实际利益,如升学、就业等。

不少“机智”“灵光”的家长为了让孩子在求学道路上占得“先机”、力争“头筹”,转而把考证参赛的主攻方向瞄准了信奥(信息学奥林匹克竞赛),不惜巨资投入和孩子的大量课余时间。

9.国家出资企业工作人员使用改制公司、企业的资金担保个人贷款,用于购买改制公司、企业股份的行为的处理

国家出资企业的工作人员在公司、企业改制过程中为购买公司、企业股份,利用职务上的便利,将公司、企业的资金或者金融凭证、有价证券等用于个人贷款担保的,依照刑法第二百七十二条或者第三百八十四条的规定以挪用资金罪或者挪用公款罪定罪处罚。

所以,逐步改善教育评价体系,推动教育资源均衡化,才是防止幼儿园“小学化”的治本之策。去幼儿园“小学化”不是一场速决战,而是一场攻坚战、持久战。禁令已下,万不可止步于执行,而是要不断深化教育改革,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。只有这样,才能真正让家长放下思想包袱,让孩子健康快乐地成长。

挪用公款归还个人欠款的,应当根据产生欠款的原因分别认定属于挪用公款的何种情形。归还个人进行非法活动或者进行营利活动产生的欠款,应当认定为挪用公款进行非法活动或者进行营利活动。

2.挪用公款供其他单位使用行为的认定

此时淄博市公安局博山分局专门从事反诈骗宣传工作的民警,驾车刚好从此路过,一眼瞥到这名“僧人”。当“僧人”从这家店的店主手中接过现金准备转身离开时,民警立即推门进入店内将其拦下,向这名“僧人”出示了警察证表明身份并对其进行盘查。

挪用金融凭证、有价证券用于质押,使公款处于风险之中,与挪用公款为他人提供担保没有实质的区别,符合刑法关于挪用公款罪规定的,以挪用公款罪定罪处罚。

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【环球网科技 记者 樊俊卿】上周六,一架从印度德里飞往印度宗教圣地巴特那的短途航班上,上演了“混乱”的一幕。

新京报快讯(记者马婧)三星智能手机出货量下降之后,将首次在中国推出智能家居IoT平台试图扭转颓势。

中新网6月25日电 近日,一段“女孩深夜遭殴打”的视频引发社会关注,视频来源和事发地点目前尚未确定。山东聊城市公安局网络安全保卫支队25日通过官方微博发布声明称,经警方核实,聊城全市未发生类似警情。

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见此情况,民警赶紧用喊话器让受损大客车靠边停车。经简单询问得知,该车系8月17日凌晨在国道320湖南邵阳境内与一大货车发生双车碰撞的交通事故,为尽快修复车辆投入营运,最大限度减少损失,在安置好两名伤员后转运旅客后,司机刘某与副驾张某一道决定将车开回公司位于成都的汽修厂。

7.挪用公款后尚未投入实际使用的行为性质的认定

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8.挪用公款给私有公司、私有企业使用的行为性质的认定

不少来宾表示,这些节目让中国传统文化展现新意,给大家带来了一场视听盛宴,呈现了西安浓浓的民俗味、年俗味。

经有关主管部门批准或者按照有关政策规定,国家出资企业的工作人员为购买改制公司、企业股份实施前款行为的,可以视具体情况不作为犯罪处理。(中央纪委国家监委网站曹静静)

从刑法的规定可以看出,构成挪用公款罪的一个重要条件就是“挪用公款归个人使用”,那么什么是“挪用公款归个人使用”呢?

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获刑华人男子本以为出狱后可以继续在意大利生活。当他走出监狱大门时,没想到等待他的,却是驱逐和遣返。(胡彪)

高亚光和主持人在人民网演播厅。余杉芳 摄

调查还发现,香港和内地乘客对跨境巴的要求不同,香港人认为最重要的前3项依次为班次、停靠点及车费,而内地乘客则关注路线的方便性、停靠点及班次。

刘庆生为深圳市人民政府副市长。

经单位领导集体研究决定将公款给个人使用,或者单位负责人为了单位的利益,决定将公款给个人使用的,不以挪用公款罪定罪处罚。上述行为致使单位遭受重大损失,构成其他犯罪的,依照刑法的有关规定对责任人员定罪处罚。

6.挪用公款用于注册公司、企业行为性质的认定

根据我国刑法第三百八十四条第一款的规定,国家工作人员利用职务上的便利,挪用公款归个人使用,进行非法活动的,或者挪用公款数额较大、进行营利活动的,或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的,是挪用公款罪,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的,处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。

5.挪用公款归还个人欠款行为性质的认定

挪用公款后尚未投入实际使用的,只要同时具备“数额较大”和“超过三个月未还”的构成要件,应当认定为挪用公款罪。

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